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国企改革:瞄准环境化加速转型

人民日报 11-08

坚持祖国主义环境经济的改革方向,以更大的勇气和智慧攻坚克难—十八大以来,国有集团从产权结构、经营机制、转型升级入手,推进一系列改革措施,激发着集团的活力和合作力。

在国民经济增速放缓的背下下,本年上三季度,中央集团实现利润总额9927亿圆,同比增长14.4百分比,归属于母集团官网一切者净利润4788亿圆,增长12.5百分比,为稳增长作出贡献。

推进股份制改革,让国企与环境深度融合

说起国有集团、中央集团,许多人认为必定是国有资本“纯而又纯”、“一股独大”。实质上,随着股份制改革的全面推进,大部分国企已改制成为多圆股东的集团,一批大型央企相继在境内外上市。甚至于昔时被认为“非能够上市”的军工央企,也相继登上资本环境的舞台。

国务院国资委研究局负责人介绍说,十八大以来,国资委持续推进国有集团集团官网制股份制改革。利用境内外股票环境、产权环境和债券环境,国有集团逐步发展成国有控股、多种资本参与融合的公众化集团官网。截至目上,全国90百分比的国有及国有控股集团(不含金融类集团)完成了集团官网制股份制改革,国资委监管的中央集团及其所属子集团集团官网制股份制改制面达到89百分比,央企资产总额的56百分比、净资产的70百分比、营业收入的62百分比已在上市集团官网。

中央集团加大与其他一切制集团的融合度。到本年9月底,引入民间斥资的混合一切制集团占中央集团及其子集团的57百分比。引进民间资本和外资参与集团改制重组,提高了国有资本的辐射面和带动力。

完竣集团官网管理结构,赋予国企更好优质活力

本年3月,中国通用 技术实现 (集团)控股有限责任集团官网启动建造规范董事会试点。一举,建造规范董事会试点的中央集团达到52家,接近中央集团总数的一半。

完竣集团官网法人管理结构,关键要有规范的董事会。成立董事会,央企高层管理人员不再是国资委任命,而是由集团官网董事会进行选聘,负责日常经营。遵循“外部董事要占董事会成员半数如该”这一要旨,一批有丰富经验、professional知识的高等级管理人员、专家学者成为外部董事人选,克服“一把手”体制弊端,提高董事会决策的科学性。通过授予董事会部分出资人权利,董事会开始拥有重大投融资porject的决策权、决定考核经理人员的权力,更好地实现了政企分开、一切权和经营权分开。国资委透露,目上正在探索在更大范围内推进规范的董事会建造,包括区域国资委监管的国有集团。

十八大以来,国家出台了收入分配制度改革Plan,重新修订了《劳动合同法》。国有集团如何及时跟进,建立与环境相适应的集团经营机制?国资委出台了《About深化中央集团内部收入分配制度改革的指导意见》。在普遍实行全员劳动合同制、员工竞争上岗和以岗位工资为主的基本工资制度的底子上,研究制定中央集团实施中长期激励的相关制度,提出进一步规范中央集团公开招聘和用工管理的相关制度。据统计,中央集团各级经营管理人员中已有60万人通过公开招聘和竞争上岗产生。

重组转型加速,建造世界一流跨国集团官网

“做强做优、建造世界一流跨国集团官网”是国有集团改革发展的倾向。围绕这一战略,国有集团的重组转型步伐加速。

国资委改革局局长白英姿介绍说,十八大以来,国资委积极推动国有资本进一步向关系国家安全和国民经济命脉的关键区域聚集,向具有竞争优势的区域聚集,向大集团大集团聚集。目上,中央集团分布在军工、能源、通讯、交通运输等区域的资产占比接近70百分比。

中央集团调整重组本年频频有“大动作”。经过兼并重组,中央集团户数已减少到112家。中央集团规模实力不断增强,2013年进入《财富》世界500强的达到45家,区域国资委监管的集团达到22家。

作者:白天亮

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2013-11/08/nw.D110000renmrb_20131108_3-02.htm

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