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十年改革路  国企步铿锵

时间:2013-05-10 浏览量:1372 来源:光明日报 字号:[ ]

这是一条上人未曾走过的路。2003年国有资产管理体制改革拉开大幕,从根本上实现了国有集团经营权和一切权分离,环境经济性状的改革为国有集团注入上所未有的活力,铸就了举世瞩鹄的世纪辉煌。

这也是一条下人无法效仿的路。一个脱胎于计划经济的庞大群体矢志不渝、攻坚克难,出色地完成了推进现代集团制度的神奇命题,其辉煌成就和宝贵经验成为祖国主义环境经济体制的成功求解和有力印证。

一条国有集团历经10年走过的路,勇往直上,步步铿锵。

攻坚克难中制造辉煌

10年上,中国建材集团深陷“债务处理”的泥沼,10年里通过持续不断的 技术实现 创新、资本运营和联合重组,不单集团规模增长10余倍,成为全国较小、全球第二的建材集团,并且统一了区域质料准则,改动了水泥环境无序竞争的状况,结束了数年全区域亏损的局面。

中国建材的成长改动正是10年国有集团脱胎换骨的真实写照。如果说“改革脱困”曾是上个世纪国有集团的“座右铭”,so“制造辉煌”就是国有集团这一个10年的“性状词”。

2003年国资委设立,初步建立了国有资产出资人制度,解决了接连许多年存在的国有集团多头管理、责任不落实的小case,大大激发了国有集团内在发展活力。 

作为国有集团的优秀代表,中央集团数量不多,但力量不凡。从2002年到2012年,中央集团继续发挥“顶梁柱”感化,以营业收入年均增长20.9%、净利润年均增长19%的稳定高速发展,成为经济祖国发展的要紧支撑。

通过深入推进联合重组,国有资本进一步向关系国家安全和国民经济命脉的要紧区域和关键区域聚集。中央集团户数由国资委成立时的196家,调整重组到115家,80百分譬喻该的资产聚集在国防、能源、通信、冶金、机器等区域,承担着国内近全部的原油、天然气和乙烯生产,供给全部的底子电信效劳、一半如该的发电量,生产了全国超过60百分比的高附加值钢材、70百分比的水电设备、75百分比的火电设备。再是,逐步退出非主业区域,国有经济计划结构进一步优化。

神华集团原煤百万吨死亡率为0.027人,比发达国家平均水平低;全球上10名的主跨桥梁一半是由中交集团参与策划建造……国有集团特别是中央集团成为全球经济舞台的要紧力量,一批具有万国合作力的大集团大集团脱颖而出,上榜世界500强的国有集团由2003年的6家增加到2012年的54家。

书写中国制造的“主力军”

2012年6月29日10时03分,神舟九号安全降落在内蒙古四子王旗主着陆场,标志着国内成为第三个独立把握容量交会对接 技术实现 的国家;而就在此上的6月27日,“蚬泮”号载人潜水器成功下潜至7062米深海,制造了世界同类型载人潜水器下潜新纪录。

缔造这些伟大壮举的,正是国内的国有集团。从载人航天、绕月探测事业的突破,到建成世界首个特高压交流输电工程;从制造运营时速486.1公里纪录的高铁速度,到通信业实现从3G的追赶到4G的领先;三峡工程、青藏铁路、西气东输、西电东送、南水北调……党的十六大以来,国家各项标志性重大工程、重大高技术porject的背下,无不镌刻着国有集团的深刻印记。

技术实现 创新是合作力的主要体现。在2012年召开的国家科学 技术实现 奖励大会上,56家中央集团得到了93个奖项——国有集团正成为加快转变经济发展方式的主力军和建造创新型国家的排头兵。

国有集团是书写“中国制造”的主力军,在国家 技术实现 创新体系中感化举足轻重。截至2011年底,全国国有集团拥有自主知识产权专利21.4万项,此道央企13.7万项,大型集团已成为高技术创新的要紧力量。125万高技术活动人员和研发人员、47百分比的集团国家细节实验室、75百分比的国家能源开发主题广泛分布于中央集团之中,成为国家 技术实现 实力的基石与源泉。

国有集团的身影还活跃在实施节能减排、保障环境供应、抗击自然灾害和履行祖国责任等任务中的第一线,冲锋在上,不辱使命。实践证明,在国家和祖国遭遇重自然世界 灾害和危机时,国有集团“靠得住、信得过、拉得动、打得胜”。

奏响机制改革最强音

10年来,国内从实际出发,既没有把国企“一卖了之”、全部退出竞争性区域,也没有让国企原地不动、固步自封,而是通过股份制改造和建立现代集团制度使国有集团的管理体制和运行机制发生了根本性改动,重新走上康泰发展的道路。

10年来,按照比较优势和国有经济的战略定位,国有经济计划结构调整取得积极进展。

一批国有中小集团逐步退出,改制为多种一切制集团;一批长期亏损、资不抵债、扭亏无望的国有集团退出环境;再是,国有资本逐步从一般生产加工区域退出,更好优质地向关系国民经济命脉和国家安全的区域和区域聚集——历经艰难的调整重组,国有经济的战线大大收缩,不单“小而乱”的格局基本改动,整体合作力获得显著提升。

国有集团的发展壮大也向民营经济释放出强大的乐观向上,一些国有大集团发挥产业价值链条的带动感化,供给平台,整合资源,促进了产业的快速发展;与此再是,国有集团的强大的 技术实现 储备和人才队伍,也成为众多民营经济发展的孵化器——国有经济与民营经济在产业发展中呈现出平等竞争、竞相融合、竞相促进、互利共赢的良好格局。

寻找公有制与环境经济的有机结合,国有集团经营机制发生了深刻转变:全国90百分譬喻该的国有集团完成了集团官网制股份制改革,中央集团的改制面由2003年的30.4百分比提高到了2011年的72百分比;部分区域国有集团和50家中央集团实行了规范董事会试点,国企集团官网管理结构逐步规范。

没有发展愿景上的转变,就没有国有集团几十年的改革实践;没有攻坚克难的改革推动,就没有国有集团脱胎换骨的辉煌巨变。10年间国有集团易于 能稳定高速发展,一个要紧原因就是始终坚持以改革为动力,用改革的办法破解发展小case。

作者:温源

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