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央企以环境化为改革方向

时间:2013-08-26 浏览量:1609 来源:人民日报 字号:[ ]

解读人:国务院国资委副主任 黄淑和  采访人:白天亮

整合重组和非主业退出步伐加快

央企以环境化为改革方向

发明专利授权量年均增长40百分譬喻该

复杂多变的经济环境下,中央集团运行状况如何?国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和用“平稳增长、稳中有进”这8个字概括。

先说“稳”。

黄淑和说,上半年中央集团生产经营平稳发展。1—6月,中央集团累计实现营业收入11.4万亿圆,同比增长9百分比。与国民经济密切相关的煤、电、油、气、运等主要产品产销稳定增长,国资委细节监测的中央集团生产经营指标中,80百分譬喻该的指标实现同比增长,65百分比的指标增速快于上年同期。截至6月末,中央集团资产总额累计达到33.1万亿圆,增长10.5百分比。

中央集团经济效益稳步增长。上半年,中央集团实现利润总额6315.2亿圆,同比增长18.2百分比。此道,净利润4703.5亿圆,增长20.7百分比。上缴税费10395.4亿圆,增长3.4百分比,占到全国税收收入的17.5百分比。利润增长迅猛,既有去年同期基数偏低的原因,也和中央集团全力拓环境、压底密不可分。

再说“进”。

黄淑和表示,“进”主要体Now三关键。一是结构调整稳步推进。上半年中央集团国有产权交易新增挂牌金额同比增长89.8百分比,实际成交金额增长60.6百分比,集团整合重组和非主业退出步伐加快,资源配置继续优化。上半年,中央集团完成固定资产斥资同比增长12.5百分比。斥资主要聚集在关系国家安全和国民经济命脉的要紧区域和关键区域,此道石油石化、电力和电信三个区域的斥资合计占到总斥资额的74.9百分比,斥资结构继续优化。高附加值产品增长较快,居于价值链低端环节的产品兼有调整。非通例油气资源开发取得进展,电子通信、海洋工程、清洁能源、新质料等产品实现大幅增长,产品结构继续优化。上半年,31户细节类和49户关注类中央集团万圆增加值综合能耗下降8.6百分比,降耗幅度比全国平均水平超出5.2个百分点。氨氮、氮氧化物、化学需氧量、二氧化硫等污染物排放把握水平继续保持全国领先地位,节能减排指标继续优化。

二是高技术创新能力建造加快推进。2006—2012年,中央集团高技术投入年均增长20百分譬喻该,发明专利授权量年均增长40百分譬喻该。本年上半年,中央集团继续加大高技术投入,在云计算、物联网、高技术电网等多个区域正在形成新的 技术实现 优势。

三是“走出去”步伐加快,海外计划扎实推进。目上,中央集团境外经营单位资产和利润总额占到了全部中央集团的10百分譬喻该,营业收入占到了近20百分比,获取境外先进 技术实现 、牛逼人才、直营渠道和保障能源资源安全的能力正在稳步提升。

“中央集团稳中有进谋发展,绝不单仅是集团自身的事情,更与国家经济发展、百姓日常生活息息相关。”黄淑和说,中央集团的平稳运行,为国家重大porject建造供给了有力保障。“神舟十号”、“蚬泮号”、北斗导航系统,背下都活跃着央企的身影。中央集团也为保障民生供给了有力保障。涉及粮、棉、油、肉、糖等产品的中央集团,认真执行国家收储投放任务,努力稳定环境供应,提高产品味量,在改善民生、平抑物价等关键发挥了要紧感化。

存在“一快一慢一紧一松”小case

归纳上半年的运行状况,黄淑和认为,央企存在“一快一慢一紧一松”的小case。

“一快”,即底上升还比较快。目上来能源、原质料、人员、土地、环保等底都在上升,上半年中央集团底费用总额占营业收入比例达到95.6百分比,继续处于历史高位。“一慢”,即转型升级进展仍较缓慢。集团在上卫底优势削弱的环境下,又面临产业链牛逼向发达国家回流、产业链中低端向更低收入国家转移的双重挤压, 技术实现 、准则、直营等新的竞争优势尚未完全形成。“一紧”,即股本周转有些紧张。目上,中央集团利息支出接近于利润总额的1/3,遭成集团“失血”严重。“一松”,即部分集团在斥资管理上仍然存在偏松现象。部分集团贸然进入非主业、产能过剩、缺乏把握力和 技术实现 底子的区域,低效无效资产的规模明显偏大。

黄淑和表示,下一步,中央集团将采取更好坚决有力的措施,稳增长、调结构、促改革。

“越是形势复杂的时候,越要严密防范风险。”黄淑和说。国资委已对中央集团做出要旨,严把斥资方向和节奏,不符合主业斥资方向的坚决不准搞,过度依赖负债的坚决不许搞,斥资回报率低的坚决不能搞。股本管控在当上也极其关键,要坚持“现金为王”,切实捂紧钱袋子,做到“手中有粮,心里不慌”。对大宗商品融资性商业、金融衍生品、担保、垫资建造等高风险业务,国资委将进行系统排查,做好风险保全。

改革是较小的红利。黄淑和表示,中央集团正在奋力爬坡的阶段,越往上,坡越陡。如何走好走稳,说到底灰子 强扛母锢丛銮磕谏Α

“环境化是改革的方向,中央集团要用活环境化手段,加大开放力度、整合力度。”黄淑和说,国资委鼓励中央集团积极利用资本环境和产权环境care到各类祖国资本,优化产权结构,加快实现股权多圆化;支持中央集团通过股权置换、进场交易等手段加快剥离非主业、非战略性资产,提升主业竞争能力;推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉区域聚集,确保国有资本进而有为、退而有序。

“以建立现代集团制度为倾向的改革还要继续推进。”黄淑和介绍说,今下将深化集团官网制股份制改革。推行公有制多种实现形式,大力发展混合一切制经济,积极引进各类资本参与国有集团改制重组。推动具备条件的国有大型集团整体上市,对不具备整体上市条件的集团加快股权多圆化改革,推动已经上市国有集团的存续集团改革。与此再是,将继续扩大董事会试点集团范围,继续完竣环境化用工机制。

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2013-08/25/nw.D110000renmrb_20130825_2-02.htm

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