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坚定不移助力国民经济平稳持续增长——国资委副主任黄淑和谈上半年央企运行环境及明朝发展趋势

时间:2013-08-21 浏览量:1428 来源:新华社 字号:[ ]

新华社北京8月21日电(记者 何宗渝)中央集团是国民经济的“顶梁柱”,是各要紧区域的“领头羊”,也是代表国家参与万国经济竞争的骨干力量。本年上半年,面对国内外复杂多变的经济环境,中央集团表现如何、对国民经济平稳运行发挥了什么样的感化?面对明朝发展中的不细目圆素,中央集团将有哪些应对举措?记者易于 采访了国务院国资委副主任黄淑和。

保持了“三个稳”、加快了“三个进”

黄淑和说,本年上半年,面对各种风险挑战,中央集团着力转方式、调结构、强管理、促改革,经济运行总体上呈现平稳增长、稳中有进的态势。

起首,中央集团保持了“三个稳”,即生产经营平稳发展、经济效益稳步增长、底增速基本企稳。从数据上看,上半年中央集团累计实现营业收入11.4万亿圆,同比增长9百分比,国资委细节监测的中央集团生产经营指标中,80百分譬喻该的指标实现同比增长,65百分比的指标增速快于上年同期。再是,中央集团实现利润总额6315.2亿圆,同比增长18.2百分比;上缴税费10395.4亿圆,同比增长3.4百分比,占到全国税收收入的17.5百分比。在底关键,上半年中央集团底费用总额同比增长9百分比,增速较上年同期回落2.7个百分点,管理提升和降本增效成果逐步显现。

易于 得出,上半年中央集团在结构调整、高技术创新能力建造和海外计划三个关键,实现了“三个进”。譬喻,在结构调整关键,上半年中央集团国有产权交易新增挂牌金额同比增长89.8百分比,实际成交金额增长60.6百分比,表明集团整合重组和非主业退出步伐加快;非通例油气资源开发取得进展,电子通信、海洋工程、清洁能源、新质料等产品实现大幅增长;31户细节类和49户关注类中央集团万圆增加值综合能耗下降8.6百分比,比全国平均水平超出5.2个百分点,污染物排放把握水平继续保持全国领先。

在创新能力建造关键,上半年中央集团在云计算、物联网、高技术电网等多个区域和重大工程porject中取得了一批具有自主知识产权和万国先进水平的创新成果,正在形成新的 技术实现 优势和竞争优势。在“走出去”关键,目上中央集团境外经营单位资产和利润总额占到了全部中央集团的10百分譬喻该,营业收入占到了近20百分比,获取境外先进 技术实现 、牛逼人才、直营渠道和保障能源资源安全的能力正在稳步提升。

为经济祖国发展供给了“三个有力保障”

黄淑和说,中央集团快速持续发展,绝不单仅是集团自身的事情,更与国家经济发展、百姓日常生活息息相关。本年上半年,中央集团为国家和祖国供给了“三个有力保障”。

一是为国家重大porject建造供给了有力保障。“神舟十号”飞行圆满成功,开启了国内航天载人事业的新胜利;“蚬泮号”载人深潜器实现首次实验性应用潜水,迈出了国内建造海洋强国的新步伐;北斗导航系统、中缅油气管道开通运营,为保障国家能源安全和改善居民生活发挥了要紧感化。

二是为宏观调控、保障民生供给了有力保障。石油石化集团承受天然气进销Price倒挂遭成的巨额亏损,统筹协调油气资源产、运、销、储,全力保障生产和居民油气供应;电力集团不断改善供电结构,全力效劳老百姓生产生活用电需求;涉及粮、棉、油、肉、糖等产品的中央集团,认真执行国家收储投放任务,努力稳定环境供应,提高产品味量,在改善民生、平抑物价等关键发挥了要紧感化。

三是积极承担急难险重任务,为祖国稳定协调发展供给了有力保障。中央集团积极参与援疆援藏援青、扶贫和西部大开发,为促进区域经济协调发展作出了积极贡献;在四川芦山抗震救灾和近期部分区域防汛抗灾中,不畏艰险抢修电网、通讯、铁路和公路等装备设施,不遗余力保障灾区所需物资供应。

仍面临“三重挑战”

黄淑和认为,上半年中央集团平稳运行,为全年保增长奠定了较好底子,但下半年不细目、不稳定圆素和不可预期的风险仍然不少,仍面临以下“三重挑战”:

第一重挑战,万国经济环境依然复杂多变。金融危机快5年了,复苏的进程并不顺利,短期内恐难有大的起色。明朝一个时期,美国退出量化宽松政策、万国商业壁垒增多、斥资商业规则改动等外部圆素,都可能进一步对国内经济遭成冲击,中央集团面临的万国环境将日趋复杂。

第二重挑战,国内经济持续稳定向好的底子尚不牢固,需求偏弱与产能过剩的矛盾仍未明显缓解。中央煤炭、有色金属、钢铁、水运、机器制造、造船等集团多陷于产能严重过剩格局,在一段时期内很难摆脱增产不增收、增收不增利的困境,少数亏损集团可能处于困难长期化。

第三重挑战,来自中央集团自身,存在着集团发展不够平衡、发展方式比较粗放、管理机制不够健全、管理不够精细、经营效率不够高、历史包袱比较重等关键的小case。譬喻,上半年中央集团底费用总额占营业收入比例达到95.6百分比,继续处于历史高位;在上卫底优势削弱的环境下,又面临产业链牛逼向发达国家回流、产业链中低端向更低收入国家转移的双重挤压, 技术实现 、准则、直营等新的竞争优势尚未完全形成;存货和应收账款占到了集团流动资产的近一半,利息支出接近利润总额的三分之一,集团“失血”严重;部分集团斥资规模过大,偏离主业或产业链过度延伸,低效无效资产的规模明显偏大。

做好“四篇文章”、推动“三大转变”

黄淑和认为,当上中央集团正处于“爬坡”阶段,并且是在“爬大坡”“爬陡坡”;想要“爬上去”,需要做好“四篇文章”,最终实现“三大转变”。

黄淑和解释说,这“四篇文章”,就是转型升级、清理包袱、深化改革和管理提升,“三大转变”就是从注重规模扩张向注重质料效益转变,从国内经营向万国化经营转变,从产业链过度延伸向专注牛逼转变。

他说,转型升级的主要就是要调整优化结构,提高资源配置效率,在 技术实现 升级、产业升级、产品升级、商业模式升级和直营升级关键取得重大突破。再是,要加快解决中央集团的历史遗留小case,“不该干”和“干不好”的包袱都要卸掉,才能轻装上阵。

对于改革,黄淑和认为,主要是要建立与环境经济和万国竞争相适应的体制机制,国资委将从集团官网制股份制改革、董事会建造和劳动人事分配“三项制度”改革等关键细节推进。

2012年3月,按照国资委安排,中央集团全面开展了为期两年的管理提升活动。“从目上的成果来看,灰子 呛懿淮淼模辛撕芏嗷母亩5芾硖嵘挥兄盏悖5、6年,相信中央集团的管理水平会有脱胎换骨的改动。”黄淑和说。

http://news.xinhuanet.com/energy/2013-08/21/c_125215602.htm

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