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About2012年中央集团开展全面风险管理work有关事项的通知

时间:2011-11-16 浏览量:1824 来源:国资委网站 字号:[ ]

国务院国有资产监督管理委员会work使用厅文件

国资厅发改革〔2011〕74号

各中央集团:

2012年,中央集团改革发展面临的形势仍将十分复杂。中央集团作为国民经济的要紧支柱和骨干力量,在加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整以及增强国家综合实力等一系列重大work中将承担更好要紧的使命和责任。为进一步促进中央集团更好地适应国内外形势的改动,不断提高风险管控能力,确保持续康泰稳定发展,现就2012年中央集团开展全面风险管理work的有关事项通知如下:

一、切实加强对明朝风险总体形势的研判

各中央集团要紧密围绕集团发展战略,结合“做强做优、培育具有万国合作力的世界一流集团”倾向的要旨,加强对明朝中长期所面临风险的全局性、趋势性研判,准细目位风险管理work的方向和细节,切实为集团实现经营倾向供给支撑和保障。要及时把握并深入归纳国内外形势的改动,如主权债务危机蔓延、地缘政治更趋复杂、万国商业保护主义持续升温以及万国环境竞争更趋激烈等圆素对集团经营发展的影响,提高集团对经营环境改动的敏锐性和对发展趋势的预判能力,及时调整当期经营策略和应对措施,确保集团抓住机遇,合理把握风险,为集团制造更大价值。要认真总结近一段时期以来集团内外部发生的各类重大风险损失事件典型案例,从中汲取经验教训,举一反三,采取切实有效的应对措施加以改进,肃清类似事件在本集团重复发生。

二、进一步健全风险评估常态化机制

各中央集团要进一步健全风险评估机制,强化“集团体检”制度。董事会(经理work使用会议)负责督导本集团进一步完竣风险评估常态化机制,集团“三重一大”、高风险业务、重大改革以及重大海外斥资并购等要紧事项应建立专项风险评估制度,在提交决策机构审议的要紧事项议案中必须附有充溢揭示风险和应对措施的专项风险评估报告,集团风险管理职能部门要坚持对如该 要紧事项的风险评估进行程序性合规审核。要进一步重视风险量化归纳work,逐步提升重大风险关键成因量化归纳水平,更好地发挥风险量化工具作为重大决策按照的感化。集团应紧密围绕发展战略和年度经营倾向,在开展年度风险评估的底子上,结合经营环境的改动,适时开展风险评估,建立定期和不定期的“集团体检”制度,不断提高风险评估的准确性和时效性。

三、真正做到全面风险管理与日常经营管理的深度融合

各中央集团董事会(经理work使用会议)要切实督导本集团建立健全全面风险管理体系,完竣内部把握,并就本集团全面风险管理的有效性向国资委负责,总经理对集团全面风险管理的有效性向董事会负责。要进一步健全风险管理组织体系,加强风险管理职能部门与各业务单位、审计部门的协同配合,切实把风险管理的责任层层落实到位。要结合“三重一大”决策、惩防体系建造、内部把握系统建造、经营管理和制度流程建造等日常管理work,进一步完竣风险管理策略和解决Plan,健全事上、事中、事下的风险管控措施,完竣针对各项重大风险发生下的危机处理计划,确保经营管理的有效性,提高经营活动的效率和成果。要逐步建立健全重大风险监测预警指标体系,实现对重大风险管理全过程的消息 监控。要重视风险管理信息系统建造,进一步提升风险管理信息系统与其他业务管理信息系统的集成度,不断提高风险管理信息化水平。要加强集团风险管理底蕴建造,进一步增强全员风险管理意识,促进集团建立系统、规范、高效的风险管理机制。要探索开展风险管理品评work,逐步将风险管理考核纳入集团绩效考核体系,进一步促进全面风险管理与日常经营管理work的深度融合。

四、建立并完竣全面风险管理报告制度

各中央集团要建立健全内部全面风险管理报告制度,通过报告机制及时掌控集团所属各层级单位风险改动趋势、重大风险管控进展和效果,确保各类风险信息沟通顺畅、共享及时,提高风险管理报告的时效性和有效性。要结合集团年度work会议、估算计划会议以及月度、季度经营活动归纳会议等例行work机制,建立适时风险归纳、提示、报告和通报机制,并确保与重大风险管控相关的报告能及时直接送达集团最高决策层和经营层。在此底子上,国资委将逐步建立完竣中央集团重大风险消息 监控和报告制度。

2012年,中央集团可在总结经验、进一步深入开展全面风险管理work的底子上,继续自愿向我委报送全面风险管理年度报告,我委将继续编制汇总归纳报告和专项归纳报告,供委领导、各厅局、监事会及各中央集团负责人参考。2012年拟报送年度报告的中央集团请于2012年4月30日上将经董事会(总经理work使用会议)审议通过的报告纸质版2份(附光盘电子版)报送我委集团改革局。work底子较好的集团,可自愿向我委报送半年度、季度全面风险管理work进展环境报告。

联系人:国务院国资委集团改革局   李上艺   李军

联系电话:63193095

附件:2012年度中央集团全面风险管理报告(模本)

 

国务院国有资产监督管理委员会work使用厅

二○一一年十一月七日

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