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国资委出台《中央集团节能减排监督管理暂行办法》 引领中央集团走低碳经济发展之路

时间:2011-04-12 浏览量:2040 来源:国资委网站 字号:[ ]

为进一步督促中央集团落实节能减排祖国责任,建造资源节约型和环境友好型集团,加快经济发展方式转变,在认真总结中央集团节能减排work的底子上,日上,国务院国资委颁布了《中央集团节能减排监督管理暂行办法》(国资委令第23号,以下简称《暂行办法》),指导监督中央集团在节能减排和转变发展方式中进一步发挥表率感化。

  节约资源、减少温室气体和主要污染物排放,已成为人类维护赖于生存的地球环境最要紧的途径。目上来,发达国家纷纷将应对气候改动作为作为集团转变发展方式的“标杆”,通过加大 技术实现 研发和创新等途径,抢占低碳经济和Green经济的制高点。国内也将节能减排作为国家发展战略,提出在“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20百分比左右,主要污染物排放总量减少10百分比,到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40百分比-45百分比的约束性指标。

  中央集团在国家节能减排work中占据十分要紧的地位。纳入国家细节监控的千家集团中,中央集团及其所属集团有197家,“十一五”期间承诺节能2000多万吨标煤,占千家集团节能总量的近四分之一。中央集团节能减排work的好坏直接关系到全国节能减排倾向是否能如期实现。

  国资委指导监督中央集团做好节能排减work,发挥中央集团在全祖国节能减排work中的表率感化,不单是中央集团实现科学发展,提高合作力的需要,再是也是履行祖国责任的必然要旨。

  《暂行办法》着重在以下四个关键加大对中央集团节能减排监督管理力度。

  一是正确把握定位。《暂行办法》规定,对中央集团节能减排work实行政府主管部门监管和出资人联系制度,强调中央集团应依法接受国家节能减排主管部门、所在地县级如该人民政府节能减排主管部门的监督管理。国资委作为出资人主要督促指导中央集团贯彻落实好国家节能减排方针政策。

  二是实行节能减排分类管理。中央集团节能减排work是一个复杂、多层次的体系。《暂行办法》按照中央集团实际能耗、污染物排放水平以及所处区域,将中央集团分为细节类、关注类和一般类,并实行消息 管理。

  三是规范节能减排管理制度。《暂行办法》不单着眼于解决当上中央集团节能减排work中存在的突出小case,更着眼于节能减排长效机制建造。

  四是完竣节能减排考核奖惩制度。《暂行办法》将节能减排倾向完成环境纳入中央集团负责人经营业绩考核体系,作为对中央集团负责人经营业绩考核的要紧始末。

  《暂行办法》共分六章三十二条。

  第一章总则。阐述了制定《暂行办法》的按照、适用范围和监管原则。

  第二章节能减排work基本要旨。主要有三个关键:一是指导监督中央集团落实责任,加强节能减排professional队伍建造;二是指导监督集团把产业结构调整与节能减排work紧密结合;三是指导监督集团加大投入力度,提升节能减排 技术实现 水平和生产效率。

  第三章节能减排统计监测与报告制度。主要有以下四关键:一是明确了节能减排统计监测汇总报表和总结归纳报告报送制度;二是明确了中央集团应当建立统计台帐;三是确保统计数据的准确性;四是制定本集团节能减排计划。

  第四章节能减排考核。细节明确了节能减排考核指标和倾向的细目原则、考核倾向消息 监控及考核结果核定程序。

  第五章节能减排奖惩。细化了节能减排考核处罚措施,规范了奖惩准则。

  第六章为附则。规定环境污染事件实施按照,《暂行办法》的解释权及实施时间。

  中央集团是实现国内节能减排倾向的要紧力量,《暂行办法》的出台,对指导监督中央集团开展节能减排work,促进集团改革、结构调整、 技术实现 创新和加强管理具有要紧意义,是贯骋子 凳督谠寄茉捶ā返确罘ü妫ㄔ熳试唇谠夹汀⒒肪秤押眯妥婀囊艟俅耄怪醒爰沤谀芗跖舧ork方向更好明晰、按照更好明确、约束更好有力,必将对中央集团加快转变经济发展方式,实现科学发展发挥要紧感化。

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